附件5：信用分与星级评定细则
依据：原手册 3·1·3（信用分机制）、原手册 5·1（星级评定）
一、信用分机制
1. 信用等级与权益
| 信用等级 | 单次报销上限 | 审核周期 | 票据抽查 |
|---|
| A (优秀) | 1500元 | 3个工作日 | 随机抽查 |
| B (良好) | 1000元 | 5个工作日 | 中等 |
| C (合格) | 600元 | 7个工作日 | 全面审核 |
| D (观察) | 0元 | - | - |
注：信用度每月动态更新
2. 信用分变动规则
| 行为 | 分值 | 条款 |
|---|
| 加分项 | | |
| 预算编制详尽、一次性通过 | +2分/次 | 3.1.4.1 |
| 按时完整进行财务公示 | +5分/学期 | 3.1.4.2 |
| 公示清晰、无有效投诉 | +3分/学期 | 3.1.4.2 |
| 资产购置入库及时、标记规范 | +2分/项 | 3.1.4.3 |
| 季度抽盘账实相符 | +5分/次 | 3.1.4.3 |
| 积极配合审计、材料及时准确 | +3分/次 | 3.1.4.2 |
| 减分项 | | |
| 预算编制马虎、被退回修改 | -1分/次 | - |
| 未对关键物品进行专项说明 | -3分/项 | - |
| 大额超预算调整未事前报备 | -5分/次 | - |
| 未按时公示或公示内容不全 | -5分/次 | - |
| 对质询拒不回应或回应虚假 | -10分/次 | - |
| 资产标签缺失或信息不符 | -1分/项 | - |
| 资产盘亏且无合理解释 | -5分/项，追赔 | - |
| 未经批准私自处置社团资产 | -10分/次 | - |
| 审计中发现账目混乱、票据缺失 | -5至-10分/次 | - |
| 阻挠或拒绝审计 | 信用分直接降为D级 | - |
| 使用资金购买食品、礼品等无关物品 | -10分/次，追款 | 总则红线 |
| 提供虚假票据或虚构经济活动 | 扣至0分，移交团委 | 重大诚信问题 |
二、星级评定制度
1. 星级体系
- 三星：达标，享有常规资源支持
- 四星：良好，享有更多资源倾斜
- 五星：示范，享有最高优先级支持
2. 评定维度与分值（满分100分）
| 维度 | 分值 | 核心指标 |
|---|
| 组织规范与内部治理 | 25分 | 内部建设、财务与资产管理、社团成员服务 |
| 活动运营与质量 | 35分 | 活动策划与执行、宣传与影响力、安全与风险管控 |
| 创新发展与社会贡献 | 25分 | 核心业务能力、创新与特色、公共贡献与协作 |
| 外评价与荣誉 | 15分 | 指导老师评价、社团部评价、所获荣誉 |
| 自主提升附加分 | 0-20分 | 专题汇报升星答辩（升四星满分10分，升五星满分20分） |
3. 信用分关联机制
| 情形 | 处理 |
|---|
| 参评时信用分低于70分（C级） | 取消本年度升星资格，最高保留原星级 |
| 评定后信用分连续3个月处于D级（60分以下） | 启动降星程序，下调一级 |
| 学年内存在财务造假、重大安全责任事故、严重对抗管理 | 取消当年所有评星资格，直接列为”预备社团” |
4. 评定流程
- 自主申报：提交《星级评定申请表》及证明材料
- 材料初审：社团部依据日常记录进行基础评分
- 调研咨询：咨询社团成员、指导老师、团委各方意见
- 专题汇报：申请四星、五星及希望升星的社团参加公开答辩
- 结果公示：综合”基础分+附加分”确定星级并公示
5. 结果运用
| 星级 | 权益 |
|---|
| 五星/四星 | 公共资金项目投资优先权、招新优质场地优先选择权、大型活动审批”绿色通道”、社长及核心干部获重点推荐 |
| 三星 | 享有常规资源支持，鼓励冲击更高星级 |
| 预备社团 | 接受重点辅导，限期整改；连续两年启动注销程序 |
三、违规处理与信用分扣减
| 梯度 | 情形示例 | 对社团措施 | 信用分扣减 |
|---|
| 轻微违规 | 申报材料轻微疏漏、宣传品未按规定张贴、办公室使用后未完全复原 | 口头或书面警告 | 1-5分 |
| 一般违规 | 未经批准轻微变更活动内容、财务报销票据不规范、未按时提交活动总结 | 书面通报批评；暂停下一项同类活动审批权限 | 5-20分 |
| 较重违规 | 开展与申报内容严重不符的活动、财务公示不及时、公用财产管理不善造成损失、信用分降至D级 | 严重警告；暂停所有活动及资源申请权限1-3个月（“留观”期）；年度星级评定予以降星或取消评星资格 | 20-40分 |
| 严重违规 | 伪造材料、虚报开支等财务不端行为；未经批准从事商业性活动；发生安全责任事故 | 暂停活动权限一学期以上；强制降低星级至预备社团；冻结剩余经费 | 40-60分（可清零） |
| 重大违纪 | 违反国家法律法规；侵占社团资产；造成重大人身伤害或财产损失；屡次严重违规且拒不改正 | 报请校团委批准，予以强制解散 | - |
附件编制说明：本附件内容全部引用自原手册 3·1·3及原手册 5·1，如有疑问，请以原手册为准。